Лицензия получена: какие документы, журналы и регламенты нужны для работы с ломом металлов без замечаний

На площадках по работе с ломом регулярно используются грузоподъемные механизмы, резательное оборудование и транспорт.

Поэтому отдельный блок документов обычно посвящен вопросам безопасности:

— охрана труда;

— пожарная безопасность;

— действия при аварийных ситуациях;

— использование средств индивидуальной защиты;

— порядок работы с газорезательным оборудованием, если оно применяется.


Во время проверки инспектор часто просит показать не только сами инструкции, но и подтверждение ознакомления работников с ними.

Для пункта приема, хранения или переработки металлолома обычно разрабатывают:

— порядок приема лома от физических и юридических лиц;

— инструкцию по идентификации и сортировке лома;

— порядок учета поступивших партий;

— регламент хранения лома на территории объекта;

— инструкцию по работе с оборудованием;

— порядок действий при выявлении подозрительных предметов и конструкций;

— регламент допуска работников на производственную площадку;

— порядок оформления отгрузки металлолома.


Каждый документ должен содержать конкретные действия сотрудников, ответственных лиц и последовательность операций.

Лицензия подтверждает право заниматься определенным видом деятельности. Ежедневная работа строится на внутренних документах, которые описывают порядок действий сотрудников.

Проверяющие обычно запрашивают документы, по которым можно определить, как организованы процессы на площадке.

На большинстве объектов ведутся:

— журнал приема лома;

— журнал учета отгрузки;

— журнал инструктажей по охране труда;

— журнал регистрации вводного инструктажа;

— журнал учета проверок;

— журнал технического обслуживания оборудования;

— журнал учета неисправностей техники.

Если на площадке используется оборудование для переработки, перечень обычно расширяется.

При наличии прессов, дробилок, гидроножниц или другого оборудования могут потребоваться:

● журнал эксплуатации оборудования;

● журнал планово-предупредительных ремонтов;

● журнал учета аварийных остановок;

● журнал контроля технического состояния механизмов.

Проблемы возникают тогда, когда журнал существует формально и содержит записи только перед проверкой. Несоответствие дат обслуживания оборудования фактическому состоянию техники выявляется достаточно быстро.

Журнал учета является одним из главных источников информации для контролирующих органов. По нему проверяющие восстанавливают фактическую картину работы предприятия.

Количество журналов зависит от специфики деятельности и используемого оборудования.

В зависимости от структуры бизнеса обучение проходят:

• руководитель организации или индивидуальный предприниматель;

• сотрудники, принимающие лом;

• работники, отвечающие за сортировку;

• операторы прессов и перерабатывающего оборудования;

• специалисты по охране труда;

• сотрудники, использующие грузоподъемные механизмы.


Для отдельных видов оборудования могут потребоваться дополнительные подтверждающие документы о подготовке персонала.

На практике используются:

• удостоверения;

• свидетельства;

• протоколы проверки знаний;

• журналы инструктажей;

• приказы о допуске к выполнению работ.


Если обучение проводится внутри организации, необходимо хранить программы инструктажей и подтверждение их проведения.

После получения лицензии работа с персоналом становится постоянной задачей. Проверяющие обращают внимание не только на наличие работников, но и на уровень их подготовки.

На практике чаще всего возникают следующие ситуации:

● смена адреса объекта;

● открытие дополнительной площадки;

● замена ответственного специалиста;

● приобретение нового оборудования;

● изменение перечня выполняемых операций;

● реорганизация бизнеса;

● изменение контактных данных и реквизитов.

Каждое изменение желательно фиксировать отдельным внутренним документом и проверять его влияние на лицензионные требования.

Одна из распространенных причин замечаний связана с изменениями, о которых владелец бизнеса забывает уведомить лицензирующий орган либо не отражает их во внутренних документах.

Лицензия выдается под конкретные условия работы. Изменение этих условий требует дополнительного контроля.

Новый адрес площадки

Что проверить
Соответствие лицензионным требованиям

Какие документы подготовить
Документы на объект, уведомления, изменения в лицензии при необходимости

Покупка пресса или дробилки

Что проверить
Требования к переработке металлолома

Какие документы подготовить
Паспорт оборудования, инструкции, обучение персонала

Новый сотрудник

Что проверить
Требования к квалификации

Какие документы подготовить
Трудовой договор, документы об обучении

Расширение территории хранения

Что проверить
Соответствие схемы площадки

Какие документы подготовить
План территории, документы на земельный участок

Изменение перечня работ

Что проверить
Соответствие лицензии

Какие документы подготовить
Анализ лицензионных условий, внутренние приказы

Документы на объект, уведомления, изменения в лицензии при необходимости


Паспорт оборудования, инструкции, обучение персонала



Трудовой договор, документы об обучении



Анализ лицензионных условий, внутренние приказы



План территории, документы на земельный участок

Соответствие лицензионным требованиям



Требования к переработке металлолома



Требования к квалификации



Соответствие лицензии





Соответствие схемы площадки

Документы на объект, уведомления, изменения в лицензии при необходимости

Паспорт оборудования,
инструкции, обучение персонала

Трудовой договор, документы об обучении

Анализ лицензионных условий, внутренние приказы

План территории, документы на земельный участок

Соответствие лицензионным требованиям

Требования к переработке металлолома


Требования к квалификации

Соответствие лицензии


Соответствие схемы площадки

Такая таблица помогает руководителю быстро оценить последствия изменений до начала работы по новым условиям.

Документы на объект, уведомления, изменения в лицензии при необходимости

Паспорт оборудования, инструкции, обучение персонала

Трудовой договор, документы об обучении

Анализ лицензионных условий, внутренние приказы

План территории, документы на земельный участок

Соответствие лицензионным требованиям


Требования к переработке металлолома

Требования к квалификации


Соответствие лицензии


Соответствие схемы площадки

Документы на объект, уведомления, изменения в лицензии при необходимости

Паспорт оборудования, инструкции, обучение персонала

Трудовой договор, документы об обучении

Анализ лицензионных условий, внутренние приказы

План территории, документы на земельный участок

Соответствие лицензионным требованиям


Требования к переработке металлолома

Требования к квалификации

Соответствие лицензии



Соответствие схемы площадки

15–20 мин

15–20 мин


15 мин


20 мин


15 мин

15 мин


10–15 мин


10 мин

10–15 мин

В перечень обычно входят:

— актуальность лицензии и приложений;

— наличие обязательных журналов;

— полнота записей в журналах;

— состояние площадки хранения;

— документы по оборудованию;

— документы по персоналу;

— выполнение инструкций и регламентов;

— наличие подписей в журналах ознакомления.


Удобно использовать чек-лист с датой проверки и фамилией ответственного сотрудника. Такой документ позволяет показать инспектору, что контроль ведется системно.

Компании, которые редко сталкиваются с замечаниями, обычно используют систему периодической самопроверки.

Для внутреннего аудита достаточно выделить несколько часов раз в три месяца.

Наиболее распространены:

— отсутствие журналов либо нерегулярное внесение записей;

— использование оборудования, которое отсутствует во внутренних документах;

— работа новых сотрудников без инструктажа;

— отсутствие приказов о назначении ответственных лиц;

— устаревшие инструкции, не соответствующие фактическим процессам;

— расширение деятельности без анализа лицензионных требований;

— хранение документов в разных местах без единой системы учета.


Одна метафора здесь уместна: лицензия открывает дверь в деятельность, а регламенты и журналы удерживают эту дверь открытой во время проверок.

Среди повторяющихся нарушений можно выделить несколько групп.

После получения лицензии работа с ломом металлов требует постоянного документального сопровождения. Регламенты описывают порядок действий сотрудников, журналы подтверждают выполнение этих действий, обучение персонала показывает готовность работников выполнять свои обязанности, а контроль изменений помогает своевременно реагировать на новые условия работы. Именно эти документы становятся основой проверки спустя месяцы и годы после получения лицензии.

Если ваша организация или ИП уже получили лицензию на деятельность с ломом и металлами, мы поможем провести аудит текущего состояния документов, подготовим комплект обязательных регламентов, разработаем журналы учета под ваш вид деятельности, проверим кадровые документы и выстроим систему контроля изменений, чтобы очередная проверка проходила по заранее подготовленному сценарию, а замечания не превращались в приостановление деятельности и дополнительные расходы бизнеса.